关于做好2026年秋季开学安全工作的通知
全校各单位:
2026年秋季新学期即将开始,为深入贯彻落实教育部和省委、省政府关于安全生产和校园安全工作的部署要求,全面排查整治各类安全风险隐患,严防校园安全事故发生,有序推进开学初校园安全工作,切实保障全校广大师生生命财产安全和校园和谐稳定,根据《山西省教育厅关于切实做好全省学校秋季开学安全工作的通知》(晋教安稳函[2026]169号)的安排部署,现就有关事项通知如下:
一、强化思想认识,坚决扛起安全工作政治责任
当前正值秋季开学关键节点,学生全面返校、校园人员高度集中,叠加秋季昼夜温差大、极端天气多发、各类安全风险交织。加之经过较长时间假期和雨水冲刷,部分设施设备老化锈蚀松动,师生安全意识有所弱化,校园安全防控形势严峻。各单位要充分认识秋季开学安全工作的特殊性、复杂性和重要性,进一步提高政治站位,牢固树立“安全第一”思想,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,坚决扛起安全工作政治责任。要以时时放心不下的责任感,事事落实到位的执行力,认真研判本单位安全风险,将安全责任细化到部门、落实到岗位、精准到个人,做到工作部署到位、隐患排查到位、整改落实到位、监督管控到位,全面消除和堵塞安全管理漏洞,全方位筑牢秋季校园安全屏障。
二、全面排查整治,消除各类安全风险隐患
开学前,各单位依照惯例,成立以主要负责人牵头的安全检查组,对所管理、管辖、服务的部位或区域,开展一次全面安全大检查,按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求,全面彻底整治存在的安全隐患。对一时难以整改的,要制定整改方案、明确整改期限、落实防范措施,专人跟踪督促,确保按期整改。各业务职能部门还要按照职能分工,组织人员对业务职能范围内的部位和场所进行检查督查,督促所在单位落实隐患整治。排查检查中要突出以下重点:
(一)消防安全方面。严格落实消防安全管理制度及消防安全教育制度,对用电、消防设施组织开展全面检查。针对火灾风险较高部位,建立健全单位消防工作档案、消防安全隐患台账以及消防应急预案,提高消防安全精细化管理水平。重点排查整治:消防器材缺失损坏、消防设施故障停用、安全通道封堵锁闭、电气线路杂乱、易燃物品随意堆积、大功率电器使用以及高低压供电线路、配电设施、油气输送管道、消防供水管道等方面的隐患。学生公寓、教学楼、图书馆、学生食堂、生活服务中心、体育场馆等人员密集场所管理单位和二龙山护林防火责任单位,要增加日常巡视检查频次,确保疏散通道畅通、消防设施完好有效、值班人员在岗,安全管理和应急措施落实。坚决取缔擅自拉接临时线路、电动自行车违规停放充电、学生公寓内使用大功率电器等违法违规行为。
(二)实验室安全方面。各学院、各实验室要全面检查实验仪器、设备、装置、应急器具的安全性能和完好情况,重点排查整治爆炸品、剧毒、易制毒、易制爆危险化学品和化学试剂、化学废弃物的违法违规采购、贮存、使用、收集处置行为。持续健全实验室安全管理机制,增加实验室安全检查的频次,强化各类实验的审批审核、过程管理和安全监督,落实危险源和安全风险隐患的分级分类管控措施,严防安全事故。
(三)教学生活设施设备安全方面。重点排查整治楼道、楼梯护栏是否牢固,楼梯内的照明设施、体育场地与器材是否完好;实验室、学生食堂、学生公寓等重要场所的“水、电、气”设施设备是否存在供气线路杂乱、安全防护缺失、带故障运行等隐患;电梯、锅炉、压力容器、气体钢瓶等特种设备的限压限重、安全附件的维护保养和易燃气体防泄漏措施是否落实,值班人员是否严格履职尽责,特种作业人员是否持证上岗。对“水、电、气”等设施设备的安全性能,要逐楼逐室进行检测,做好满负荷峰值调试,确认安全后方可使用。
(四)食品安全方面。秋季学期伊始,校园食品安全进入风险防控关键期。各食堂和公用房租赁经营餐饮服务的监管单位必须绷紧安全之弦,以“零容忍”态度深化“校园餐”专项整治行动,严格落实食品安全责任,全面排查、从严整治食品安全隐患,全链条规范食堂运营管理。重点排查:餐饮服务和经营场所卫生设施、餐饮设施、食品卫生许可证领取、从业人员健康状况是否符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规要求,检查食堂食材采购、验收、储存、食品加工制作、售卖、留样、餐用具清洗消毒等关键环节管理是否符合安全要求;落实临期食品预警处置机制,对过期、变质食品坚决清理销毁并做好处置记录。严守加工操作规范,做到生熟分开、烧熟煮透,从源头杜绝食品安全风险。检查各食堂操作间和主副食库房等重点部位视频监控是否正常运行,外来人员出入管理措施是否落实;电热器具、燃气管线、燃气灶具的设置和使用是否符合安全要求。各单位还要重点排查整治供水设施、饮用水设备等重点部位的防投毒、防破坏的措施是否落实。
(五)校舍安全方面。对校舍场地进行全面排查,确保安全使用。重点排查整治:危旧房屋、围墙、维修施工现场和建筑物外墙广告牌、灯饰、悬挂物等有无可能危及人身安全的隐患,有无暴雨洪涝、山体滑坡、护坡坍塌等地质灾害隐患。
(六)交通安全方面。秋季开学学生全面返校,道路交通人流车流激增,校园交通安全压力陡增。各学院要密切关注学生返校途中的交通安全,杜绝乘坐黑车行为,做好安全警示提示,实时动态监控。学生返校后要认真做好《山西省电动自行车管理条例》宣教工作,持续开展交通安全文明素养三年提升计划,深入开展交通安全教育,加强遵守交通规则养成教育。深入开展“一盔一带”安全守护行动,对学生违规驾乘机动车、电动自行车,以及不系安全带、不戴安全头盔等行为及时进行劝导。加强校内交通秩序管理,全面检查校园交通安全标识、警示标志、道路标线及设施设备,对存在的问题及时整修。公务用车管理部门要重点排查消除车辆安全性能、驾驶员资格、行驶路线、超员超速、疲劳驾驶等方面的隐患。
(七)加强电信网络诈骗防范。秋季开学前后是电信网络诈骗事件的高发期,省教育厅将会同公安等部门联合组织开展“2026年全省高校开学季‘反诈在晋行同心护校园’”等系列活动。各单位要按照活动要求,坚持常态化宣传教育,将防范电信网络诈骗纳入学校日常安全教育内容,引导学生树立理性消费、科学消费观。常态化开展涉诈行为摸底排查,发动管理干部、班主任、辅导员深入班级、宿舍,摸清底数,做到发现即介入,防止学生成为诈骗犯罪“工具人”。要加强反诈警示教育,对受骗或参与涉诈违法犯罪行为的学生,建立发案即补课制度,确保“发案一起、警示一片”。建立涉诈线索举报制度,动员广大师生员工积极发现身边的电信网络诈骗犯罪线索,避免涉诈行为进一步扩散。
(八)要加强心理健康干预。开学前后,学生心理问题往往相对突出,也是极端案事件高发期。各单位要在开学后立即组织开展学生心理测评筛查和常态化排查,加强有针对性的心理辅导,通过心理讲座、主题班会、团队活动等多种形式,做好学生教育引导和心理疏导工作,帮助学生调节心理状态,以积极健康的身心状态进入新学期学习生活。要分层分类关心疏导,区分把握不同阶段学生群体心理特点,重点关注新生入学适应情况、高年级学生学业情况、毕业年级学生毕业就业等方面现实困难,切实加强关心关爱和指导帮助。加强与卫生健康等部门的协同联动,动态调整完善“一生一档”,增强综合感知能力,及时了解掌握学生心理变化,完善预警体系,切实做到早发现、早干预、早帮扶。
(九)加大学生欺凌治理。附属学校要牢牢抓住开学之初这一关键窗口期,推动《学生欺凌防范处置工作指引》《中小学生欺凌防治十条措施》等一系列制度措施落地见效。持续开展 2026年学生欺凌防治专项行动,健全完善学生欺凌防治长效工作机制,组织全体教职工完成学生欺凌防治专题法律培训。全面部署开展秋季开学季反欺凌法治专题教育,认真组织匿名问卷普查与重点人群风险排查。通过多渠道、多形式面向广大家长开展反欺凌宣传引导。严格落实《山西省校园安全线上求助举报协作处置工作规范》,建立健全学生欺凌线上求助举报信息协作处置工作机制,推动线上求助举报 APP实现全覆盖。
(十)加强学校后勤服务保障。以师生满意为目标,聚焦校园后勤服务重点领域和关键环节,全方位改善师生在校学习生活条件。规范优化学生宿舍管理服务,结合新生入学、老生返校实际情况,科学统筹宿舍资源,合理制定分配方案,兼顾公平公正与人文关怀,精准做好住宿安排、宿舍检修、卫生消杀等工作。重点紧盯师生反映集中、关注度高的空调安装、饭菜价格与质量、校园基础设施升级改造等热点难点问题,主动倾听师生心声、聚焦师生诉求,精准对接师生需求,用心用情解决师生实际困难,以精细化后勤服务、严密化风险防控、规范化应急处置,全力维护高校校园和谐稳定,保障秋季学期各项教育教学工作平稳有序开展。
(十一)新建工程和维修施工安全方面。施工管理单位要加强施工过程、施工现场和施工车辆的安全监管,督促消除施工现场防护围栏、建筑材料堆放、工程车辆通行、施工时间管控、动火作业安全防范、施工人员办公和住宿场所违规用火用电用气等方面的安全隐患。
(十二)强化校园周边治理。各单位要主动协调公安、检察、法院、卫健、住建、市场监管、消防救援等部门认真排查学校周边安全隐患和涉及学校的违法犯罪线索,依法严厉打击盗窃、敲诈勒索,抢劫师生财物和侵害师生人身权利等各类违法犯罪活动,坚决摧毁学校周边存在的流氓团伙、黑恶势力。下决心整治校园周边无证经营和占道经营的摊点,积极协调相关部门坚决取缔向学生销售管制刀具、仿制枪支、淫秽书刊、恐怖玩具、赌博玩具、烟卡以及含不健康文化内容玩具用品的行为,为广大学生健康成长营造良好环境。
三、深化宣传教育,全面提升师生安全防范能力
(一)抓实全方位安全教育。新学期开学阶段,是师生员工安全意识恢复,安全行为习惯调整的关键时期。各单位要以“开学第一课”为重要载体,常态化开展全方位、立体化校园安全教育,将安全知识教育融入日常教学和校园管理全过程。学生开学后1周内,围绕消防安全、食品安全、交通安全、网络安全、心理健康及防电信诈骗、防人身伤害、防溺水、防拥挤踩踏等重点内容,对师生开展专题安全教育、主题班会、知识讲座、案例警示等系列活动,大力提升师生的安全意识和避险自救能力,最大限度地预防和减少各类安全事故的发生。
(二)抓实实战化应急演练。各单位要结合秋季开学校园安全风险特点,重点聚焦火灾、地震、暴力事件、拥挤踩踏等高频易发场景,科学制定新学期应急演练工作计划,细化各类专项演练方案,明确演练流程、岗位职责、疏散路线、集结点位、处置规范,做到一场景一预案。针对新生开展专项适应性演练,提前对教职工、班主任、安保人员、宿管人员开展岗前应急培训,明确指挥引导、秩序维护、隐患排查、伤员救助、信息上报等岗位职责,确保人人懂流程、个个会处置。要注重演练全过程安全管控,严防演练过程中因组织不当、秩序混乱引发摔伤、拥挤、磕碰等次生安全事故。
(三)抓实精准化风险管控。各单位要健全校园舆情监测、研判、处置、回应全链条机制,依托校内巡查、网络监测、家校反馈等渠道,紧盯校园安全、学生管理、师德师风、突发事件等舆情动态,落实分级处置,严防负面舆情扩散升温。针对秋季开学学生心理波动大、适应压力突出的情况,全面排查心理异常、家庭变故、学业困难、经济困难等重点学生,严格落实“一人一档”管理要求,实行网格化管理,构建学校、年级、班级、安全员四级网格体系,做到包联到人、跟踪到位、动态更新、闭环管理,确保风险可防、可控、可追溯。
四、健全长效机制,从严抓好应急值守与督导检查
各单位要健全安全风险预判、防控、处置长效机制,紧盯开学关键节点,细化完善各类突发事件应急预案,明确处置流程、责任人员,确保突发情况快速响应、规范处置。严格落实 24小时专人值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报安全事故和突发事件,确保各类风险隐患早发现、早报告、早处置。
各单位要及时部署落实本通知要求,扎实推进秋季开学各项安全工作,全力保障新学期校园安全稳定、平稳有序。请各单位于9月15日前将贯彻落实情况(含开学准备情况、消防审验情况、“校园餐”整治及食品安全、交通安全整治情况、校园周边治理情况)反馈至安全保卫部。
省教育厅将组织专项督导组,对各地各校秋季开学安全工作开展随机抽查、专项督查,对工作落实到位、隐患整改彻底的单位予以肯定;对责任落实不力、排查整治走过场、存在重大安全隐患的学校和地区,予以通报批评、限期整改,情节严重的依规依纪严肃追责问责。
联系人:钱如兵 电话:18734175486
邮箱:1572957714@qq.com
安全保卫部
2026年9月2日







